减负元年,军队如何给基层官兵“解套”?

时间:2019-04-11 11:37:52

减负元年,军队如何给基层官兵“解套”?(图1)

撰文 李岩

今年的全国“两会”期间,中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的》明确提出将2019年定为“基层减负年”

目前,各省各地正在纷纷出台落实减负的践行办法。但政知见(ID:upolitics)注意到,在这个过程中似乎军队的声音被忽略掉了。

那么,解放军基层官兵需不需要减负?基层减负年到底包不包括部队?基层部队有什么“负”

上述设问的答案很明显是肯定的。东部战区公号此前曾专门推送标题为《2019年基层减负,谁说“不包括部队的”》文章强调,2019年基层减负,一定包括部队。

那么,相较于基层行政的“文山会海”部队基层官兵所面临的过多负担都包括什么?政知见注意到,上述印发后引起正在参加全国“两会”的军队代表委员热议:

“我每次下部队调研时,总有战士反映,我们不怕苦、不怕累,就怕形式主义的瞎折腾。很多形式主义问题,不仅占用大量时间,也耗费了许多精力,让基层官兵不堪重负,这种状况必须得到改变。”

“有的频繁检查,干扰正常工作,让基层部队疲于应付;有的把‘痕迹’当成绩,不看实际成效只看登记报表,不看解决问题只看天数、人数、篇数。”

上述印发后,军报刊发一组漫画,题为基层主官:有一种忙叫“分身乏术”。漫画中,疲于应付开会、检查、批件的基层主官感慨,一天时间里被各个工作组找了不下十几次,分身乏术。军队减负同样不能只看“痕迹”

政知见(ID:upolitics)在今年的采访中了解到,很多基层党政官员都表示,要想达成实效,绝不能再以“用会议落实会议”的方式给基层减负。反观军队减负,道理是一样的。

军报刊文指出,为基层减压减负,只减项目数量还不够,还要改进督查检查考核的方式方法。政知见获悉,来自基层连队的潘佳瑛代表在上建议,各级党委机关要坚持走群众路线,多到现场看、多见具体事、多听官兵说,注重工作实绩,不能简单以“痕迹”多少来评判工作的好坏,更不能工作刚安排完就开展督查检查,任务刚部署完就进行考评考核。“不只看‘痕迹’更要重实绩。”武警安徽总队政委卢凌保向媒体表示,“破除形式主义,首先是上级不能紧盯开了几次会、做了多少记录、写了多少工作日志。”部队如何避免“以文件落实文件”

来自军内的声音、建议清晰明朗,那么部队在落实过程中如何规避“用会议落实会议”“用文件践行文件”

政知见(ID:upolitics)注意到,上述印发后不久,3月下旬,火箭军某旅便开始筹备召开减负部署会。当组织科一名干事将为基层减负“十条举措”呈到旅政委马福升案头,没料到会被连续发问:这份材料是怎么“出炉”的?像“纠治‘留痕主义’”这样定性不定量的举措有没有实际意义?这十条举措都能一一落实吗?

这份通过材料高手“堆”出来的文件被打回去后,该旅党委兵分多路深入基层展开座谈调研。3天后减负部署会正式召开时,一项项务实做法出台:建立共享数据库,减少向基层营连反复要报表的情况;

在具备条件的单位,推行电子文档登记统计;

修改年度工作安排,压缩合并会议和活动;

研究上报需要上级解决的基层负担问题。军队减负出台了哪些干货政策?

从上述印发到现在一个月的时间,政知见(upolitics)梳理发现,除了刚刚提到的火箭军某旅的减负做法外,北京卫戍区“老虎团”海军某总站的新政策同样得到了基层官兵的接连叫好 。

近日,海军某总站下发,例行性检查基层,主官无须陪同。几天后,机关检查组来到所属雷达对抗分站,分站主官在训练场照常组织训练。

该总站某分站分站长韩佳伟透露,以往基层主官陪同检查似乎成了不成文的规定。经常是检查连一级单位,营一级主官也要陪同,甚至有时在检查组婉拒陪同的情况下,基层主官仍硬着头皮“靠过来”为保证基层主官不再为陪检分心,该总站实行面对面反馈机制,对检查出来的问题和不足事后直接向基层提出整改意见和帮带措施,不随意通报。同时,为减小机关检查的“声势”检查不再按级下达,而是直接告知本级受检单位。此外,他们还要求机关对基层的业务工作检查以综合检查为主,实行提前申报审批制度,政治教育、安全、装备等检查一并纳入其中。

资料| 解放军报 北京青年报

本文相关词条概念解析:

基层

基岩是冲积层之下较坚硬的岩石,一般是灰岩、花岗岩、砂岩和页岩等。其表面是致密的黏土层,通常称为假底。当基岩为灰岩时,矿床底板常呈现四凸不平,也称喀斯特底板,使矿床开采困难。

减负

“减负”即减轻负担,多指减轻中小学生过重的课业负担。减轻学生过重的课业负担,减轻的是不合理、不必要的负担,但不是不要教学质量。通过减轻过重负担,推进素质教育的实施,从而促进学生德、智、体、美的全面发展和身心的健康成长。但学习是一项艰苦的劳动,需要付出艰辛的汗水。减负的同时要增效,教师要通过改变教学方式,学生要改变学习方式,养成良好的学习习惯和掌握高效的学习方法,提高教学质量。