特朗普挟持百万美国人当“人质”,作为边境墙谈判筹码?

时间:2019-01-07 11:10:33

美国联邦政府已部分停摆超过2周,各机构已经乱作一团。

摆在总统特朗普和国会面前的问题是:究竟是重启政府运作更重要,还是建造美、墨边境墙更为紧迫?

民主党人要求先重启政府运作,日后再更广泛探讨边境安全问题。

但对特朗普白宫来说,答案无疑是后者

白宫行政暨预算办公室(Office of Management and Budget)1月3日发布指出:“政府承诺与国会合作重启关闭的机构,但不接受忽略国家迫切需要的边境安全,反而不必要经费给浪费项目的立法”

话已经再明白不过:民主党人数占优势的国会众议院别再避重就轻,玩花招对特朗普来说不顶用。

特朗普挟持百万美国人当“人质”,作为边境墙谈判筹码?(图1)

民主党时隔8年重夺联邦众议院控制权

1月3日,116届新国会开议,这是新国会第一次在政府关门期间召开,但第一天就开启朝野严重对峙。

当晚,众议院立即通过两份法案,目标是结束政府部分停摆。

新一届众议院435席,民主党235席、党199席(1席尚未决定)

占人数优势的民主党就推动2项临时支出法案。

副总统彭斯在2日晚急电给6名众议院党人,呼吁他们否决法案,但仍然有反水者。

通过的其中一项法案,目的是在给8个已经“断粮”的联邦政府部门经费,可运作到9月30日。

结果,众议院以241票比190票通过,7名党议员投下赞成票。

特朗普挟持百万美国人当“人质”,作为边境墙谈判筹码?(图2)

另外一项是国土安全部13亿美元用于边界维安措施的经费,可维持到2月8日,但法案并没有编列特朗普坚持的美、墨隔离墙建墙经费

结果,众议院以239票比192票通过,仍有5名党议员倒戈支持。

特朗普挟持百万美国人当“人质”,作为边境墙谈判筹码?(图3)

特朗普及掌控参议院的党领袖扬言抵制,批民主党就是在“作秀”

参议院党领袖麦康奈尔认为,民主党推动的临时支出法案“毫无诚意”不是想认真尝试结束政府关门局面,“而非有成效的立法”

麦康奈尔表态,没有总统支持,他不会投下赞成票,法案别想在参议院通过。

在达成协议的前提下,美国政府最快等到8日参众两院复会后才可能重开,到时政府已持续停摆18天,是继1995年12月5日至1996年1月6日,政府创下关门21天的纪录后,美国政府关门最久的一次。

特朗普挟持百万美国人当“人质”,作为边境墙谈判筹码?(图4)

民主党挟人数优势推动议案,特朗普也没闲着。

3日下午,白宫突然宣布举办新闻会,特朗普“意外”现身白宫新闻简报室,他先是恭喜佩洛西当选众议院议长,同时再次强调建墙的重要性,“没有墙,你就没有边境安全”

他说,因为提议建墙而获得“前所未有的支持”

特朗普挟持百万美国人当“人质”,作为边境墙谈判筹码?(图5)

而在前一天,特朗普与联邦参众两院两党领袖在白宫战情室聚首。佩洛西与联邦参议院民主党领袖舒默直接问特朗普,为什么不考虑民主党所提议的政府预算案?

美联社引述白宫官员的说法,特朗普认为不为边境安全付钱,这个做法看来很“愚蠢”

4日,特朗普再次召集国会两党领袖到白宫,讨论如何解决边境墙经费与政府关门僵局,双方仍不欢而散。

特朗普挟持百万美国人当“人质”,作为边境墙谈判筹码?(图6)

特朗普于是口气变更强硬,政府可能还会继续关门长达数月甚至是数年。

参议院民主党领袖舒默(Charles Schumer)抓住特朗普的硬话说:“我们告诉总统,政府需要重新开放,而他拒绝了。事实上,他说他会让政府关闭很长一段时间,几个月甚至几年”希望总统不要将“数百万美国人当人质”作为边境墙经费的谈判。

特朗普一副“圣”意已决

当媒体问及,是否考虑在没有国会批准和经费的情况下,用总统权力宣布全国进入“紧急状态”来建美墨边境墙。特朗普响应,“我想过,而且我认为我可以这么做”“我们可以通过宣布全国进入紧急状态来迅速盖墙”

依据美国全国紧急状态法(National Emergencies Act)美国总统在一定情况下,有权宣布国家进入或终止紧急状态。

理论上,总统确实可以这么另辟蹊径,但有意见认为,“在没有任何实际紧急的状况下这么做,很明显是滥权”“紧急权力的法律制度确实很容易被滥用,因为它无法限制总统宣布紧急状态”

特朗普挟持百万美国人当“人质”,作为边境墙谈判筹码?(图7)

特朗普为要求国会拨款兴建美墨边界墙的56亿美元经费,不惜延宕政府支出法案,导致联邦政府部分机构于去年12月21日午夜起停摆,80万联邦政府雇员被迫放无薪假或者上无薪班。

至今,这些无辜的已经度过了一个拮据的圣诞节和新年假期。

今日美国报(USA Today)指出,目前还不清楚被迫延后领薪的,在政府重新开放之后,能否拿回应得的薪资。

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2013年,美国政府关闭16天后,联邦政府雇员成功拿回薪水,但这次不一定,因为国会与白宫必须合作通过支付欠款的法案。

提到无辜的联邦政府雇员,特朗普强调大多支持政府关门。

得知有生活拮据到无法付房租的地步,特朗普建议他们应该和房东合作,同时鼓励房东应该对房客“好一点”(完)

本文相关词条概念解析:

特朗普

特朗普(DonaldTrump),1946年6月14日生于纽约,美国共和党籍政治家、企业家、商人,第45任美国总统。1968年从宾夕法尼亚大学沃顿商学院毕业后,进入其父的房地产公司工作,并在1971年开始掌管公司运营,正式进军商界。在随后十年间,特朗普开始建立自己的房地产王国,人称地产之王。除房地产外,特朗普将投资范围延伸到其他行业,包括开设赌场、高尔夫球场等。他还涉足娱乐界,是美国真人秀《名人学徒》等电视节目的主持人,并担任环球小姐选美大赛主席。美国杂志《福布斯》曾评估特朗普资产净值约为45亿美元,特朗普则称超过100亿美元。特朗普在过去20年间分别支持过共和党和民主党各主要总统竞选者。2015年6月,特朗普以共和党竞选者身份正式参加2016年美国总统选举。此前,特朗普没有担任过公共职务。特朗普结过3次婚,育有5个子女。2016年11月9日,唐纳德·特朗普已获得了276张选举人票,超过270张选举人票的获胜标准,当选美国第45任总统。美国当地时间2017年1月20日中午特朗普在美国首都华盛顿宣誓就职,正式成为美国第45任总统。

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